市委书记齐全盛创造了镜州改革开放的历史辉煌,也酿成了镜州从未有过的严重腐败。一夜之间,市委两名常委和自己的老婆、女儿同时被省纪委双规。前来查此案的是齐全盛的“宿敌”——省纪委常务副书记刘重天.七年前,齐全盛以绝对权力将时任市长的刘重天赶出镜州,搬迁途中,惨遭车祸,儿子殒命,妻子瘫痪.就在这场激烈的政治斗争帷幕拉开之际,一个诡谲阴险的政治阴谋也草灰蛇线隐藏其中,女市长赵芬芳将这场政治斗争推向了白热化……
由大风厂的股权争夺开始,牵连各派政治势力却盘根错节,扑朔迷离。反贪局长陈海在调查行动中遭遇离奇的车祸。为了完成当年同窗的事业,精明干练的侯亮平临危受命,接任陈海的事业。在省政坛,以省委副书记、政法委书记高育良为代表的“政法系”,以省委常委、京州市委书记李达康为代表的“秘书帮”相争多年,不分轩轾。新任省委书记沙瑞金的到来,注定将打破这种政治的平衡局面,为H改革大业带来新的气息。
李东方由市长继任市委书记之后,面对着两位前任大搞政绩工程所造成的严重后果:省委书记钟明仁当年抓的国际工业园实际上是个垃圾园,恶性污染事件频发;副省长赵启功在任时抓的新区套住了三百亿资金,搞得地方财政几近破产;基层乡镇干部发不出工资,二十万人下岗失业,群访事件不断,高层干部腐败堕落,田壮达携三亿巨款外逃……李东方面对危局,忍辱负重,在年轻市长助理贺家国无私无畏的支持下,为前两任领导的“政绩”擦屁股,一次次陷入政治窘境和险境之中。
省长赵安邦从北京开会回来,被国资委主任孙鲁生堵住。孙鲁生紧急汇报对伟业国际集团的接收情况。鉴于老总白原崴突然提出产权要求,并在海外转移资金,赵安邦下达政府令,冻结该集团资产。一场产权大战迅即爆发,海内外资本证券市场风起云涌,十几亿市值迅速蒸发,集团投资28亿的平州港项目停工。这时,省内政治形势极为复杂,经济发达市宁川将升格副省级,宁川市长钱惠人却涉嫌受贿……
这是一部全景式反映我国当代改革生活的作品,作品以经济欠发达的平川地区为切入口,以一千多万人民摆脱贫穷落后的经济大建设为主线,在两万八千平方公里土地上,在上至省委,下至基层的广阔视野里,展开了一幕幕悲壮而震撼人心的现代生活画卷。市委书记吴明雄押上身家性命投身改革事业,在明枪暗箭和风风雨雨中为一座中心城市的美好明天艰苦地奋斗着……